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臺州:垃圾分類助力美麗鄉村建設

臺州:垃圾分類助力美麗鄉村建設

分類:
公司新聞
發布時間:
2017-11-06

八月的臺州,充盈著盎然的綠色生命力

毗鄰城市,那藏在山海之間的美麗鄉村,如月光下的漁光曲一般,打撈起一段盛夏光年,宛若一個鋪展在大自然之間的畫軸,有著看不盡的風景,有著道不盡的風情,綿延的蒼山,搖曳的林木,樸素相連的農舍,定格在“綠樹村邊合,青山郭外斜”的大畫軸,煥發新的生機

“看得見山,望得見水,記得住鄉愁”的美麗鄉村,潔凈美是第一大前提

隨著農村垃圾分類處理的不斷縱深發展推進,臺州市拉高標桿、爭先進位,裂變發展、趕超跨越,市縣聯動,打造出獨具本土特色的臺州經驗。在全省率先提出至2017年底基本實現全市建制村農村生活垃圾分類減量化資源化無害化(簡稱“三化”)處理全覆蓋目標,并且著力構建減量化工作機制,因地制宜探索多元化處理模式,努力實現農村垃圾減量化資源化無害化,多措并舉,鏗鏘前行,助力美麗鄉村建設,為打造“山海水城、和合圣地、制造之都”奠定了良好的基礎,積蓄了新的發展勢能

創新機制 全民共塑美麗鄉村

好的規劃設計,讓垃圾分類處理有章可循,其中更少不了老百姓的廣泛參與。為了扎實有效推進農村生活垃圾分類“三化”處理,臺州各地多措并舉,創新工作制度和方法,更好地引領當地老百姓投入到垃圾分類的綠色行動中,從改變觀念入手,引導農村新的生活方式的改善,努力營造出積極向上的生活態度

“相較于城市,農村是一個更講究人情的社會, 比學趕超 氛圍很濃厚,因此以黨員干部為聯結點的網格化管理,能夠很好地帶動鄉民們一起響應號召,參與到垃圾分類處理的行動中,達到事半功倍的效果。”臺州市農辦相關負責人如是說。

網格化管理,讓垃圾分類處理真正落到實處、落到個人。首先,臺州市從鄉鎮(街道)層面,根據工作片區劃分,專門落實分管領導掛鉤聯系轄區村生活垃圾分類“三化”處理;其次,村級層面,按每10~15戶為一網格單元,建立網格小組,明確專人擔任網格長,由網格長負責監督農戶實施,形成聯系分管領導—村干部—網格長—農戶的梯級監督體系。以此,層層開展業務培訓,切實提升農村生活垃圾分類減量處理的管理水平和分類質量。譬如,路橋區蓬街鎮尚家村就通過實施“黨員清單”制度,有序推進垃圾分類工作,村黨支部嚴格落實支部主體責任,將工作合理分工到29名黨支部每位成員身上,確保垃圾分類桶、垃圾分類處理場等已投用的各類村級公用基礎設施有黨員包干、跟蹤、維護,形成黨員參與、群眾響應的和諧氛圍,全民共同建設幸福美好家園。

與此同時,實行“源頭追溯”工作法,進一步保障制度的實施。對分發給農戶的垃圾袋或垃圾桶逐一進行編號,保潔員在收集過程中,詳細檢查農戶源頭垃圾分類情況,對于分類不科學或不徹底的,按照編號,追溯相應農戶,并對其進行分類說明講解和評價計分,切實提升分類的質量和標準。

“正因為源頭可追溯,才能監督老百姓嚴格遵守相關規定,而這只是源頭入手的第一步而已,我們還采用了 二次四分 工作法,通過 農戶+村保潔員(分揀員) 的分類模式,先粗分、后細分,以更好地進行垃圾分類處理。一次分揀在農戶源頭將垃圾分成可腐爛垃圾和不可腐爛垃圾,分類投放進家家戶戶配置的兩格式垃圾桶;二次分揀由村衛生保潔員或分揀員對一次分揀不到位的農戶進行修正,同時將不可腐爛垃圾分揀為可回收垃圾、有毒有害垃圾和其他垃圾。其中可腐爛垃圾就地就近進行漚肥返田,可回收垃圾進行資源化利用,有毒有害作無害化處理,其他垃圾可作填埋等處理。”臺州市農辦相關工作人員解釋道。

全程追蹤、全程跟進,每一個環節都不容懈怠,臺州上下齊心一致、戮力共為,讓垃圾分類處理更加科學而高效。

同時,樹立農村垃圾分類從娃娃抓起、從孩子抓起的理念,廣泛開展“小手拉大手”活動,通過學生影響家庭、通過家庭影響社會,凝聚全社會共識。并且,充分發揮民間社團作用,結合婦女群體社會地位和家庭角色的特殊性,切實讓家庭主婦引領綠色、低碳、環保生活理念,發揮家庭主婦參與垃圾分類的主動性和能動性。

譬如,在三門縣沙柳街道曼岙村,村干部和黨員紛紛登門入戶宣傳、村里大屏幕宣傳跟進、文化行動相引導,通過“攜手垃圾分類、共創美麗家庭”等主題活動的開展,越來越多村民認識到垃圾分類的重要性和必要性,逐漸形成了為社會承擔一份環保責任的共識。

為了更好地促進老百姓的參與激情,各地還廣泛實施“積分兌換”工作法。積極探索“智能化+”技術,仙居縣淡竹鄉下葉村、三門縣健跳鎮蓋門塘村等相繼開發智慧垃圾分類系統,定制二維碼垃圾桶,推行一戶一碼,根據農戶分類情況,生成虛擬幣,存于農戶名下,農戶可使用虛擬幣到指定的超市購買商品,或到垃圾處理終端購買肥料,充分調動了農戶參與垃圾分類的積極性。

并且,在鎮、村兩級探索設立農村垃圾“三化”處理預算基金,鄉鎮(街道)預算基金從保潔員工資報酬中提取,約占保潔員工資報酬預算10%左右,專門用于分揀員二次分揀的到位率;村級預算基金從村級集體經濟中提留,專門用于農戶美麗庭院創建和垃圾分類的獎勵。

“剛開始開展工作很難,老百姓不是很理解,但我們耐心講解、家家戶戶去走訪,講方法、講道理,如今,不再是我們扯開嗓子呼吁大伙兒進行垃圾分類處理,鄉民們已經漸漸有了這樣做的意識,主動貫徹執行起來。” 臺州市農辦相關工作人員補充道:“垃圾分類處理的好處,大家都有目共睹,誰不想生活在一個更加美好的環境里呢?”

全域聯動 共同發展美麗經濟

農村環衛保潔“六有”工作機制內容豐富、涉及廣泛,包含了有健全的組織體系、有科學的治理設施、有穩定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監管制度、有顯著的治理實績。隨著“六有”工作機制的建立健全,農村生活垃圾“戶集、村收、鎮中轉、縣處理”的清運體系鞏固、深化,農村生活垃圾處理得到進一步常態化、規范化,基本實現“日產日清”。環境好了,老百姓樂了,一大批美麗鄉村在臺州涌現而出,美麗經濟也隨之遍地開花。

在仙居縣上橫街村,這個重新改造修繕過的村莊,以古樸的鄉村之氣煥發出別樣生機,移步換景,讓人流連忘返。循著“八戒住那兒”的木制路標,繞過一戶戶舊宅子,可以看到山腳下有一個小院子,墻壁上懸掛著“人畜分離工程”的標牌,這里便是專門開辟用于集中圈養畜、禽的生態養殖飼養小區。

為了改善老百姓的生態環境,村里共拆除了老百姓房前屋后的畜舍188間、3127平方米,見縫插綠,建設了這個生態養殖飼養小區。“通過這樣的分離方式,村子里老百姓住得更干凈衛生了,生活質量有了明顯的提高,此外,飼養家畜產生的垃圾,統一在旁邊的資源化利用站進行處理、加工,產生的沼氣、有機肥還可以再次利用。”村里的張大爺如是說,“這樣一隔離,人住的地方也沒有了臭味,這環境好了,過來玩的游客也就更多了。”

仙居縣淡竹鄉下葉村仙山舍的女管家小芳展示了標示著五元的一張“綠幣”。據了解,這是淡竹鄉實施的一種“綠色貨幣制度”,通過以游客踐行如垃圾分類、低碳出行等綠色生活方式兌換“綠幣”的模式,鼓勵游客、村民自覺肩負起環保責任,踐行“碳補償”“碳抵消”的消費理念,做好垃圾分類,將低碳旅游貫徹整個旅游全過程,有力營造了鄉村旅游和環境保護的雙贏格局。

酷熱的季節里,在天臺縣雷鋒鄉卻是一番清涼景象。青山連綿、綠樹環繞、湍流急轉的雷鋒鄉,是臺州首批國家級生態縣、國家3A級旅游景區、中國最美村鎮。目前全鄉共建成了機器處理方2個、生態處理房11個、生態處理池25個、垃圾分揀場12個,農產品銷售平均價格比2016年提升55%,環境優化帶來的旅游綜合收入同比增長了230%。

垃圾分類處理的意識,不僅深入當地村民,而且還通過他們再次傳達給外來的游客。據雷峰鄉黃家塘村支部書記介紹,這里的民宿都統一放置了連體式的分類垃圾桶,房內放有宣傳手冊,引導游客共同響應垃圾分類的號召,更好地愛護環境。

無獨有偶,2016年玉環也依托美麗鄉村精品村、農家樂特色村等載體,啟動了35個村的農村生活垃圾分類減量處理工作,通過美麗經濟倒逼農村垃圾分類處理的進一步提升發展,兩者形成良性的互相促進關系。其中,玉環市雞山鄉為海島鄉,每日產生的生活垃圾需運送至市生活垃圾焚燒發電廠處理,年運費達50多萬元。通過推進海島垃圾分類“三化”處理,雞山本島垃圾運費明顯減少,衛生死角問題也得到明顯改善,各村垃圾減量普遍達到20%以上。如今,這座鑲嵌在海上的城市,越發美麗動人,贏得更多人的青睞。

全面“三化”

科學打造美好家園

人們常說,垃圾處理問題是美麗鄉村建設“過不去的坎兒”。但在臺州看來,農村生活垃圾只是“放錯位的資源”,只要做好資源的有效利用,就能變廢為寶。

一路踐行“綠水青山就是金山銀山”重要思想的臺州,緊緊圍繞“全域景區化”,掀起了一場聲勢浩大的農村垃圾革命。自2014年省里部署開展農村生活垃圾分類減量處理試點工作以來,按照“分類收集、定點投放、分揀清運、回收利用、生物堆肥”的要求,先后建成了326座農村生活垃圾堆肥處理終端,其中安裝微生物發酵資源化處置設備87臺,建成太陽能普通堆肥處理房31座,覆蓋了全市1959個建制村生活垃圾分類減量處理,建制村覆蓋率達42.17%,其中仙居縣在2016年底率先在全市基本實現了農村生活垃圾分類減量處理縣域全覆蓋。

“其實,在農村生活垃圾中真正是 垃圾 的成分比例很低,其中易腐垃圾約占40%,有機物經腐爛發酵后產生的有機肥,可直接還田實現資源化利用;剩余垃圾通過再次分揀回收,又可減少約60%。”在臺州市農辦相關負責人的眼中,農村生活垃圾的“三化”處理較之城市,更具天然優勢,但也同樣考驗著管理者的智慧。

“甜蜜小鎮”——澄江街道是黃巖蜜橘、東魁楊梅、蔗糖主產區,可腐爛垃圾較多,該街道從去年開始實施農村垃圾分類“二分法”,將垃圾分為可腐爛垃圾和不可腐爛垃圾,并投入50多萬元,建成垃圾資源化處理中心,將可腐爛垃圾制成有機肥還耕于田,形成良性循環,實現農村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理。通過幾個月的運行,澄江街道鳳洋村村民參與率達80%以上。如今一個個分類垃圾桶間隔著擺放在村子里,專業的清潔員定時定點來清運垃圾,整個街道都變得干凈整潔、煥然一新,連空氣中都漾著果兒的甜香。

在椒江區大陳鎮,啟動了農村生活垃圾分類減量處理試點工作,購置了3套有機垃圾快速制肥處理設備;在城區的城中村開展了以城區分類模式的生活垃圾分類處理。至2016年底大陳鎮6個行政村和海門街道、白云街道26個城中村已基本建立垃圾分類處理運行工作體系。

在工貿發達的溫嶺市澤國鎮,則通過強化設施配備,進一步確保垃圾處理的不斷檔。增設兩臺2噸生物發酵處理機器,覆蓋范圍進一步擴大,基本能覆蓋9個村,收集運送方便且投入成本較低;因生活垃圾中的可腐爛垃圾有季節性,在淡季則可少開一臺機器,運維成本隨之降低;在機器出現故障時,另外一臺機器可以照常運行,最大程度避免垃圾無法處理的狀況。

在臨海市,加大清掃保潔的智慧化管理。通過安放GPS智能定位器、車載智能一體機等方式,對保潔人員、車輛進行軌跡管理,科學規劃區域線路和排班作業,對環衛人員車輛的工作成效進行量化考評。

垃圾分類處理工作,融入到鄉村建設的每一個角落,在臺州擲地有聲,有序開展著。

據統計,2017年臺州市各地預算安排農村生活垃圾分類“三化”處理專項資金2.2億元,重點用于微生物發酵資源化處理設施、太陽能普通堆肥處理設施等的購置與安裝。至2017年底,全市各地將購置安裝微生物發酵資源化處理設施241座、太陽能普通堆肥處理設施78座,以及其他終端處理設施,輻射覆蓋全市4000個左右建制村農村生活垃圾分類“三化”處理。

垃圾分類是民生工程,更是民心工程。

縱覽臺州,如今農村垃圾分類處理已經形成了一定的規模和共識,當地老百姓深刻認識到垃圾分類與每一個人的生活、生產息息相關,他們熱愛這方土地,也積極擁抱新的綠色生活理念,在每一個日常生活生產中踐行垃圾分類處理,共同助力美麗鄉村的轉型升級。

有道是,最美是吾鄉。

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